GTR发布首个全球尾矿管理行业标准 2020-08-17

2019年1月25日，淡水河谷在巴西的Corrego de Feijao铁矿废料矿坑堤坝发生决堤，造成至少259人死亡的严重事故。随后在2019年3月，联合国环境规划署(UNEP)、负责任投资原则(PRI)和国际矿业和金属理事会(ICMM)联合召开了GTR会议，历时一年多后发布了新的全球尾矿审查标准。

全球尾矿审查(The Global Tailings Review)(GTR)标准适用于现在和未来尾矿设施，从社会、环境、当地经济和技术等多方面考量，涵盖选址、设计和建造、管理和监测到关闭和关闭后的整个尾矿设施生命周期。

GTR主席Bruno Oberle博士表示，该标准旨在提升采矿业尾矿管理方式，并朝着对人类和环境“零危害”的目标迈进。

他还说，去年1月淡水河谷巴西的尾矿库发生的灾难性溃坝是一场人类和环境的悲剧，需要采取果断和适当的行动，以加强全球尾矿设施的安全，加强对尾矿设施的管理。

Bruno Oberle博士表示：“领导GTR是一种荣幸，我特别高兴提供了一份能够反映和完善尾矿管理复杂性和多学科性质的文件。”

他呼吁所有矿业公司、政府和投资者使用该标准，提高全球尾矿设施的安全性。

全球尾矿管理标准是以“对人和环境零伤害”为目标，该标准涵盖六个主要主题领域:

• 受影响社区；

• 综合知识库；

• 尾矿设施的设计、建设、运行和监测；

• 尾矿管理和治理;

• 应急反应和长期恢复;

• 公开披露和公众获取信息。

在以上主题领域中，有15个原则和77项具体的可审核要求供运营商遵守。这些措施旨在将问责提升到组织的最高层次，并对独立监督提出了新的要求。同时，该标准还提出了尾矿设施的透明度和向公众披露要的期望，其中包括关于尾矿出现故障潜在后果的信息。

该标准旨在为安全的尾矿设施管理提供一个框架，使运营商能够灵活的实现安全尾矿设施管理这一目标。例如，它不禁止上游水坝的使用。

全球尾矿管理审查标准得到了多学科专家小组的支持，并得到了多方利益相关者咨询小组的意见，它还与社区、政府代表、投资者、多边组织和采矿利益相关者进行了广泛的公众咨询。

作为对准则承诺的一部分，环境署希望并支持各国政府将该标准纳入其国家或国家立法和政策。

管理着103.4万亿美元资产的PRI，将该标准作为投资者预期，以支持所有矿业公司实施这一框架。